Resolución 109-E/2017 - MINISTERIO DE MODERNIZACIÓN. SECRETARÍA DE MODERNIZACIÓN ADMINISTRATIVA
Ciudad de Buenos Aires, 10/11/2017
Publicación en B.O.: 14/11/2017
VISTO el Expediente Electrónico N° EX-2017-27808114 - -APN-SECMA#MM, la Ley de Ministerios (texto ordenado por Decreto N° 438 del 12 de Marzo de 1992) y sus modificatorias, la Ley N° 25.506, los Decretos Nros. 434 del 1º de Marzo de 2016, 561 del 6 de Abril de 2016 y 894 del 1° de Noviembre de 2017, las Resoluciones Nros. 65 del 21 de Abril de 2016 y 355-E del 14 de Septiembre de 2016 del MINISTERIO DE MODERNIZACIÓN, la Resolución N° 3 del 21 de Abril de 2016 de la SECRETARÍA DE MODERNIZACIÓN ADMINISTRATIVA del MINISTERIO DE MODERNIZACIÓN, y
CONSIDERANDO:
Que la Ley N° 25.506 de Firma Digital reconoce la eficacia jurídica del documento electrónico, la firma electrónica y la firma digital, y en su artículo 48 establece que el Estado Nacional, dentro de las jurisdicciones y entidades comprendidas en el artículo 8° de la Ley N° 24.156, promoverá el uso masivo de la firma digital de tal forma que posibilite el trámite de los expedientes por vías simultáneas, búsquedas automáticas de la información y seguimiento y control por parte del interesado, propendiendo a la progresiva despapelización.
Que el Decreto N° 434 del 1º de Marzo de 2016 por el cual se aprueba el PLAN DE MODERNIZACIÓN DEL ESTADO, contempló el PLAN DE TECNOLOGÍA Y GOBIERNO DIGITAL el cual previó la implementación de una plataforma horizontal informática de generación de documentos y expedientes electrónicos, registros y otros contenedores que sea utilizada por toda la administración a los fines de facilitar la gestión documental, el acceso y la perdurabilidad de la información, la reducción de los plazos en las tramitaciones y el seguimiento público de cada expediente.
Que el Decreto N° 561 del 6 de Abril de 2016, aprobó la implementación del sistema de Gestión Documental Electrónica (GDE) como sistema integrado de caratulación, numeración, seguimiento y registración de movimientos de todas las actuaciones y expedientes del Sector Público Nacional, actuando como plataforma para la implementación de gestión de expedientes electrónicos.
Que el mencionado Decreto, ordenó a las entidades y jurisdicciones enumeradas en el artículo 8° de la Ley N° 24.156 que componen el Sector Público Nacional, la utilización del sistema de Gestión Documental Electrónica – GDE para la totalidad de las actuaciones administrativas, de acuerdo al cronograma que fije el MINISTERIO DE MODERNIZACIÓN.
Que el artículo 6 del citado Decreto N° 561/16, facultó a la SECRETARÍA DE MODERNIZACIÓN ADMINISTRATIVA del MINISTERIO DE MODERNIZACIÓN a dictar las normas complementarias, aclaratorias y operativas necesarias para la implementación del sistema de GESTIÓN DOCUMENTAL ELECTRÓNICA (GDE) y el funcionamiento de los sistemas informáticos de gestión documental.
Que el Decreto N° 894 del 1° de Noviembre de 2017, que aprobó el Reglamento de Procedimientos Administrativos Decreto N° 1759/72 T.O. 2017, estableció que las autoridades administrativas actuarán de acuerdo con los principios de sencillez y eficacia, procurando la simplificación de los trámites, y facilitando el acceso de los ciudadanos a la administración a través de procedimientos directos y simples por medios electrónicos.
Que la Resolución N° 3 del 21 de Abril de 2016 de la SECRETARÍA DE MODERNIZACIÓN ADMINISTRATIVA del MINISTERIO DE MODERNIZACIÓN aprobó la implementación de los módulos “Comunicaciones Oficiales”, “Generador de Documentos Electrónicos Oficiales” (GEDO) y “Expediente Electrónico” (EE) todos del sistema de Gestión Documental Electrónica (GDE).
Que las Resoluciones Nros. 65 del 21 de Abril de 2016 y 355-E del 14 de Septiembre de 2016 del MINISTERIO DE MODERNIZACIÓN establecieron los cronogramas de implementación de los módulos “Comunicaciones Oficiales” (CCOO), “Generados Electrónico de Documentos Oficiales” (GEDO) y “Expediente Electrónico” (EE) del sistema de Gestión Documental Electrónica (GDE) en el MINISTERIO DE TRANSPORTE, respectivamente.
Que, en consecuencia, resulta necesario establecer aquellos procedimientos que deberán realizarse a través del módulo EXPEDIENTE ELECTRÓNICO (EE) en la AGENCIA NACIONAL DE SEGURIDAD VIAL y en la ADMINISTRACIÓN NACIONAL DE AVIACIÓN CIVIL (Sede Central), ambas dependientes del MINISTERIO DE TRANSPORTE, a partir del 30 de Noviembre de 2017.
Que la SUBSECRETARÍA DE COORDINACIÓN ADMINISTRATIVA de la SECRETARÍA DE MODERNIZACIÓN ADMINISTRATIVA del MINISTERIO DE MODERNIZACIÓN ha tomado la intervención que le compete.
Que la presente medida se dicta en virtud de las facultades conferidas por el Decreto Nº 561/16.
Por ello,
EL SECRETARIO DE MODERNIZACIÓN ADMINISTRATIVA DEL MINISTERIO DE MODERNIZACIÓN
RESUELVE:
ARTÍCULO 1º.- Establécese que a partir del 30 de Noviembre de 2017, los siguientes organismos deberán tramitar exclusivamente mediante el módulo de EXPEDIENTE ELECTRÓNICO (EE) del sistema de Gestión Documental Electrónica (GDE) los procedimientos detallados en el artículo siguiente: a) AGENCIA NACIONAL DE SEGURIDAD VIAL dependiente del MINISTERIO DE TRANSPORTE. b) ADMINISTRACIÓN NACIONAL DE AVIACIÓN CIVIL (Sede Central) dependiente del MINISTERIO DE TRANSPORTE.
ARTÍCULO 2°.- Establécese que los organismos mencionados en el artículo precedente deberán tramitar a partir del 30 de Noviembre de 2017 los siguientes procedimientos a través del módulo EXPEDIENTE ELECTRÓNICO (EE) del sistema de Gestión Documental Electrónica (GDE): 1) Contrato PNUD 2) Contrato Locación de Servicio 3) Contrato Locación de Obra 4) Contrato Asistencia Técnica 5) Renovación contratación Art. 9 Dto 1421 6) Facturación y Cobranzas por publicaciones en BORA 7) Legítimo abono 8) Solicitud de viáticos y pasajes internacionales 9) Asignación de funciones 10) Tratados, Acuerdos y Convenios Internacionales 11) Solicitud de Audiencia al Poder Ejecutivo 12) Declaración de Interés 13) Convenios Institucionales con Órganos Locales 14) Convenios Institucionales con provincias 15) Convenios Institucionales con otras entidades 16) Obras Públicas Complementarias 17) Aporte no reintegrable 18) Reprogramación Financiera 19) Programación Financiera 20) Obras Públicas Ley N°13.064 21) Presentación de Proveedores 22) Procedimiento de compras 23) Recepción de Bienes y Servicios 24) Garantías - Compras 25) Certificación de Deuda 26) Solicitud de Cancelación de Préstamos 27) Constitución de Inversiones Plazo Fijo 28) Certificación de pagos de fondos fiduciarios FFIH 29) Certificación de pagos de fondos fiduciarios FFSIT 30) Aportes a Organismos Internacionales de Crédito: Proyecto de Ley 31) Operación Financiamiento Ext.: Proyecto Aprobación Modelo de Contrato 32) Autorización Previa (art. 59 Ley 24.156) 33) Avales, Fianzas y Garantías (art. 57 Ley 24.156) 34) Préstamos Bilaterales 35) Bonos y Letras 36) Transferencias sin contraprestación 37) Gastos Figurativos 38) Gastos no presupuestarios 39) Programación de Caja 40) Reprogramación de Cuotas 41) Programación de Cuotas 42) Distribución de Cuotas 43) Gastos pertenecientes a los diversos org. Intern. y cuestiones anexas 44) Cancelación de deuda con los diversos organismos Internacionales 45) Convenio de Asistencia Técnica 46) Análisis técnico de consulta tributaria relativa a tributos nacionales 47) Solicitud de Autorización de Endeudamiento 48) Solicitud de Anticipos Financieros 49) Afectación de Coparticipación Federal de Impuestos 50) PE - Programación de la Ejecución Presupuestaria 51) INFO-Informes e Intervenciones Presupuestarias 52) FOP-Formulación Presupuestaria 53) Actividad Ocupacional y Salarial del S. P. 54) Solicitud de Revisión de Remanentes 55) Solicitud Reprogramación Aportes al TN 56) Devolución de multas 57) Devolución por acreditaciones erróneas 58) Devolución de contribuciones figurativas 59) Cambio Fecha de Vencimiento e-SIDIF 60) Alta, Baja o Modificación de CUIT CGN 61) Presentación de cierre de cuenta intermedia 62) Presentación de cierre de cuenta anual 63) Condonación de aportes al Tesoro 64) Operación Financiamiento Ext.: Solicitud y Firma Enmienda de Contrato 65) Operación Financiamiento Ext.: Solicitud de Inicio de Gestión 66) Operación Financiamiento Ext.: Solicitud Contraparte Presupuest. Local 67) Operación Financiamiento Ext.: Solicitud de Desembolso ante OIC 68) Operación Financiamiento Ext.: Solicitud de No Objeción ante OIC 69) Operación Financiamiento Ext.: Contratación de Consultores 70) Operación Financiamiento Ext.: Procedimiento Simplificado 71) Operación Financiamiento Ext.: Contrato Marco 72) Operación Financiamiento Ext.: Contratación Directa 73) Operación Financiamiento Ext.: Comparación de Precios 74) Operación Financiamiento Ext.: Servicios de No Consultoría 75) Operación Financiamiento Ext.: Licitación Pública Nacional 76) Operación Financiamiento Ext.: Licitación Pública Internacional Ltda 77) Operación Financiamiento Ext.: Licitación Pública Internacional 78) Operación Financiamiento Ext.: Informe Semestral de Ejecución 79) Operación Financiamiento Ext.: Aprobación Plan de Adquisiciones 80) Operación Financiamiento Ext.: Aprobación Plan Operativo Anual 81) Pago de Bonificación de Tasas 82) Bonificación de Tasas de interés 83) Estado de deuda con organismos internacionales 84) Solicitud de Contratación 85) Plan Anual de Contrataciones 86) Contratación Ley de contrato de trabajo 87) Seguimiento y/o tratamiento de informe de auditoría 88) Solicitud de Fondo Rotatorio 89) Presentación Ciudadanos 90) Plan Anual de Auditoría 91) Modificación presupuestaria 92) Altas y bajas - Patrimoniales 93) Préstamo Retenciones de Haberes 94) Certificación de Servicios 95) Liquidación - Reconocimiento Título Secundario/Terciario/Universitario 96) Liquidación - Compensación adicional por desarraigo - Decreto 1840/86 97) Pagos por Interbanking 98) Pagos urgentes a otros bancos 99) Prelación de Pagos 100) Anulación de Pagos 101) Reversión de Pagos 102) Liquidación de haberes - Adicionales y suplementos 103) Pago de facturas de asistencias técnicas 104) Renovación de convenios de asistencias técnicas 105) Alta de asistentes técnicos 106) Rendición y Reposición de Fondo Rotatorio 107) Contratación Directa 108) Equiparación de Nivel y Grado 109) Promoción de grado 110) Solicitud de permiso de reserva de documentos 111) Oficio Judicial Reservado 112) Designación Autoridades Superiores 113) Traslado de agente 114) Liquidación de haberes - Compensación Transitoria 115) Liquidación de haberes - Bonificación por desempeño destacado 116) Liquidación de haberes - Horas extras o Servicios especiales 117) Pago de Factura 118) Pago Convenio 119) Incorporac. de gabinete a los cargos equiparados a autoridad superior 120) Cambio de agrupamiento 121) Rendición de cuentas 122) Rendición de Comisiones bancarias 123) Cese de Servicios 124) Auspicios Oficiales 125) Solicitud de reintegro 126) Solicitudes al Poder Ejecutivo 127) Facturas de servicios 128) Transferencia Agente 129) Autorización Anticipo de Fondos 130) Autorización Gastos 131) Autorización Gastos Fondo Rotatorio 132) Designación Planta Permanente 133) Solicitud suplemento por función informática 134) Orden de Pago sujeta a Orden de Compra vigente 135) Licitación Privada 136) Licitación Pública 137) Solicitud del pago de Unidades Retributivas 138) Acceso a la Información Pública 139) Solicitud de funciones ejecutivas – Incorporación y/o reasignación 140) Solicitud de func. ejecutivas Homologación - Ratificación - Derogación 141) Oficio Judicial 142) Convenios 143) Liquidación Complementaria de Haberes 144) Liquidación General de Haberes 145) Reintegro de gastos 146) Solicitud de pasajes y viáticos nacionales 147) Caja chica Rendición 148) Caja chica Solicitud 149) Contratación DTO. 1421 Art 9. 150) Ejecución Convenio.
ARTÍCULO 3°.- Comuníquese la presente medida a la SINDICATURA GENERAL DE LA NACIÓN – SIGEN.
ARTÍCULO 4º.- Comuníquese, publíquese, dése a la Dirección Nacional del Registro Oficial y archívese. — Eduardo Nicolás Martelli.
e. 14/11/2017 N° 87942/17 v. 14/11/2017
Fecha de publicación 14/11/2017
