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  La página del Dr. Sirkin
 
 
  SUPLEMENTO DE DERECHO CONTRAVENCIONAL

EDITORIAL

 
     
 
 

Julio de 2005

 

Por José Saez Capel y Mary Beloff  

 

Se encuentra a estudio de la Legislatura local un proyecto de Código Procesal Penal y Contravencional para el Estado de la Ciudad de Buenos Aires, que viene a reemplazar a la ley 12 LPC y su modificatoria. Por este motivo la dirección del Suplemento ha incluido dicho proyecto a la vez que, desde este número habremos de recoger la opinión de destacados tratadistas latinoamericanos sobre la sanción de los nuevos códigos procesales de sus respectivos países que, en los últimos veinte años están imponiendo un nuevo paradigma en la materia.-

Es que el desarrollo procesal de la región, nos ha dado hasta el último tercio del Siglo XX un dato valorativamente negativo, la discordancia entre las Constituciones, hijas del movimiento liberal de la Ilustración y su desembarco en la Gloriosa Revolución de 1789 y el movimiento de las colonias de la Nueva Inglaterra, cuyas Constituciones ejercieron gran influencia en la organización política y jurídica de los países de Latinoamérica.-

Pero pese a ello, el Derecho procesal penal permaneció, salvo muy pocas excepciones, con una organización judicial burocratizada y absolutamente vertical, sin independencia de sus operadores, con un procedimiento escrito y secreto de corte inquisitorial, digno hijo del Malleus Maleficarum.-

Se dio en la región, el protagonismo político de unas pocas minorías en tanto que la inmensa mayoría del pueblo permanecía ajeno a todo peso político. El porfirimos mexicano, la oligarquía de la carne enfriada en nuestro país o la República Velha de Brasil que, al decir del profesor Zaffaroni, son ejemplos de no modificación en la práctica del poder punitivo.-

Así. al estar este novísimo proyecto a estudio de la Legislatura porteña, creemos un aporte de este suplemento de elDial.com el traer la opinión de catedráticos de la región en referencia a lo acontecido en países hermanos.-

De esta forma hoy tenemos el gusto de presentar el trabajo del profesor ecuatoriano, D. Alfonso Zambrano Pascal, viejo conocido de nuestro medio, referido al “Modelo acusatorio y garantías constitucionales”, un estudio sobre el CPP de su país, de plena aplicación desde 2001 con una posterior modificación, dos años después.-

También presentamos el trabajo de la profesora de la Universidad del Externado Dña. Gloria Guzmán Duque, integrante del Ministerio público de su país, titulado “Desafíos de la justicia penal colombiana en cara a la construcción de un estado social de derecho”. En clara referencia al CPP de su país que comenzó a regir el primero de enero de este año y que, por la particular situación política de la tierra de Gaitán y García Marquez, lo hará con plenitud en enero de 2009.-

Nos enorgullece también presentar un trabajo del profesor de la Universidad de la Habana, D. Ramón de la Cruz Ochoa, que ha tenido la gentileza de darnos para que lo publicáramos un trabajo que presentara en un Congreso de la especialidad. A tan distinguidos colaboradores, nuestro agradecimiento. Para nuestros colaboradores, el orgullo de estar haciendo realidad los versos de Machado, haciendo camino al andar

Tal como ya es habitual, publicamos artículos referentes a la materia contravencional de la CABA, noticias de cursos de la UBA y de los organismos regionales de las Naciones Unidas para la prevención del delito y la justicia penal, dirigido a jueces de Latinoamérica, Lejano Oriente y el Japón, a llevarse a cabo en Costa Rica, luego de la feria de julio.-

Como tampoco podría faltar un comentario jurisprudencial, de una joven abogada a la que de seguir así le auguramos futuro en esto de los delitos (contravenciones) y de las penas.-

Ciudad de Buenos Aires, invierno de 2005.-