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I
FUNDAMENTOS
La
Sociedad contemporánea en los últimos cincuenta años ha asistido a profundas
transformaciones como efecto, entre otros, de los avances científicos y tecnológicos,
los que han impactado sustancialmente en las dimensiones económicas, políticas,
sociales y culturales. Tales transformaciones acontecidas en sucesivos procesos,
se profundizaron y recaracterizaron hacia fines del siglo XX.
La
globalización económica y política y, consecuentemente las
formas de organización del poder, vienen incidiendo sustancialmente en
la redefinición de las relaciones entre el Estado y la Sociedad.
Estos
profundos y complejos procesos de cambio, como así también sus efectos, se
constituyen desde el punto de vista científico en espacios analíticos sólo
interpretables a la luz de redefiniciones de carácter filosófico y epistemológico.
La identificación y asociación de los factores intervinientes en los procesos
de cambio, sus causas y las posibilidades de plantear conjeturas predictivas,
requiere de la construcción de enfoques teóricos más amplios que los
provenientes de un orden disciplinar, ya que las hipótesis que a este interior
se generan, resultan parciales a la complejidad de los problemas a abordar.
Las
cuestiones precedentemente señaladas adquieren singular relevancia en los ámbitos
educativos en general y en el universitario, en particular, y ubican en el
centro del debate el lugar que la Educación debe asumir y consolidar en términos
de aportes al crecimiento económico y al desarrollo social.
Al
respecto, y en el marco de la relación Estado-Sociedad, una temática aparece
con singular relevancia: El Derecho Constitucional.
Si
se asume como rasgo
esencial al Derecho Constitucional, como base de la organización de los
Estados, y su carácter de “adecuación” a los escenarios contemporáneos
en el particular contexto socio-histórico, se admitirá que el mismo
debe promover y contener la
pluralidad de caminos como fuente primordial
de su permanente desarrollo.
En
este marco, dada la sustantividad de la Constitución de un sistema que se
define como “democrático”, El Derecho Constitucional tiene, en relación a
la estructura total del Estado, un carácter vertebrador, el que inscripto como
hipótesis de trabajo queda implicado en un proceso racional y sistemático al
interior del cual se articulan las dimensiones Estado-Sociedad, incluyendo en
esta última la producción societal, histórica y cultural.
II
OBJETIVOS
-
Analizar
la relación Estado-Sociedad en el marco de los nuevos escenarios políticos
y sociales y en ello, el enfoque que el Derecho Constitucional, en general y
el Derecho Constitucional Argentino, en particular, deben asumir y
consolidar.
-
Reconocer
las bases teóricas implicadas en el Derecho Constitucional y analizarlas
desde una perspectiva histórico-política a las instituciones en él
contenidas.
-
Transferir
los conocimientos teórico-conceptuales a la resolución de situaciones
problemáticas.
-
Desarrollar
competencias para el diseño de proyectos de investigación en las
cuestiones referenciales al Derechos Constitucional.
-
Desarrollar
el espíritu crítico y reflexivo frente a las actividades planteadas,
valorando y respetando las posturas de los actores involucrados.
-
Capacitar
para el ejercicio profesional desde la metodología de trabajo adoptada por
la cátedra.
III
UNIDADES PROGRAMATICAS
UNIDAD
1:
“INTRODUCCIÓN AL DERECHO
CONSTITUCIONAL”
Objeto,
método, origen, evolución y
fuentes.-
Derecho
constitucional de la libertad
Derecho
constitucional del poder
Bibliografía:
-
BIDART CAMPOS, Germán “Manual de la
Constitución Reformada” Buenos Aires, Editorial Ediar. 1996.
-
CARNOTA, Walter “Curso de
Derecho Constitucional” Buenos Aires, Editorial La Ley. 15 de junio de 2001.
-
Constitución de la Nación
Argentina. Buenos
Aires. Editorial Abeledo Perrot. 1996
UNIDAD
2:
“CONSTITUCIÓN”
Concepto,
clasificación y tipología. Bloque de constitucionalidad. Principios
constitucionales. Derechos y libertades. División de poderes. Validez y
vigencia.
Bibliografía:
-
BIDART CAMPOS, Germán “Manual de la
Constitución Reformada” Buenos Aires, Editorial Ediar. 1996.
-
CARNOTA, Walter “Curso de
Derecho Constitucional” Buenos Aires, Editorial La Ley. 15 de junio de 2001.
-
Constitución de la Nación
Argentina. Buenos
Aires. Editorial Abeledo Perrot. 1996
-
SPOTA, Alberto Antonio El Principio de supremacía de la Constitución y
los medios establecidos para garantizarla en la Argentina en el ámbito del
Poder Judicial Federal” Primera y segunda parte. Boletín Informativo.
Asociación Argentina de Derecho Constitucional Año IX – N° 85 Mayo 1993
UNIDAD
3:
“PODER CONSTITUYENTE”
Concepto,
elementos y clases.
Poder
constituido. Reforma constitucional
Bibliografía:
-
BIDART CAMPOS, Germán “Manual de la
Constitución Reformada” Buenos Aires, Editorial Ediar. 1996.
-
CARNOTA, Walter “Curso de
Derecho Constitucional” Buenos Aires, Editorial La Ley. 15 de junio de 2001.
-
Constitución de la Nación
Argentina. Buenos
Aires. Editorial Abeledo Perrot. 1996
UNIDAD
4: “SUPREMACÍA
CONSTITUCIONAL Y ORDEN NORMATIVO”
Supremacía
constitucional: efectos. Relaciones entre el orden internacional y el orden
interno. Jerarquía normativa. Relaciones entre el orden jurídico nacional y
los subnacionales
Bibliografía:
-
BIDART CAMPOS, Germán “Manual de la
Constitución Reformada” Buenos Aires, Editorial Ediar. 1996.
-
CARNOTA, Walter “Curso de
Derecho Constitucional” Buenos Aires, Editorial La Ley. 15 de junio de 2001.
-
Constitución de la Nación
Argentina. Buenos
Aires. Editorial Abeledo Perrot. 1996
UNIDAD
5:
“CONTROL
DE CONSTITUCIONALIDAD”
El
control de constitucionalidad: sistemas concentrado y difuso.
Declaración
de inconstitucionalidad: requisitos.
La
jurisdicción constitucional
Bibliografía:
-
BIDART CAMPOS, Germán “Manual de la
Constitución Reformada” Buenos Aires, Editorial Ediar. 1996.
-
CARNOTA, Walter “Curso de
Derecho Constitucional” Buenos Aires, Editorial La Ley, 15 de junio de 2001.
-
Constitución de la Nación
Argentina. Buenos
Aires. Editorial Abeledo Perrot. 1996
UNIDAD
6:
“EVOLUCIÓN SUSTANTIVA DEL DERECHO
CONSTITUCIONAL”
Hermenéutica
constitucional. Integración
Doctrina
de las cuestiones políticas no justiciables
Las
garantías constitucionales, acciones: creación y consagración constitucional
Emergencias
constitucionales: Doctrina de facto; Estado de sitio
Decretos
de necesidad y urgencia.
Bibliografía:
-
BIDART CAMPOS, Germán “Manual de la
Constitución Reformada” Buenos Aires, Editorial Ediar. 1996.
-
CARNOTA, Walter “Curso de
Derecho Constitucional” Buenos Aires, Editorial La Ley 15 de junio de 2001.
-
Constitución de la Nación
Argentina. Buenos
Aires. Editorial Abeledo Perrot. 1996
UNIDAD
7: “EVOLUCIÓN
HISTÓRICA DEL CONSTITUCIONALISMO”
Orígenes:
Fueros; Carta magna, la Revolución Inglesa, Bill Of Rigths.
La
Revolución Americana, Constitución de los Estados Unidos y la Declaración de
Derechos. La Revolución Francesa: Declaración de los Derechos del Hombre y la
Constitución.
Constitucionalismo
social: República de Weimar y Constitución de Querétaro
Bibliografía:
-
Documentos Históricos de
Derecho Constitucional
-
Apuntes realizados por la cátedra.
UNIDAD
8:
“HISTORIA CONSTITUCIONAL ARGENTINA”
Antecedentes
Constitucionales Patrios. Decreto de Supresión de Honores. Decreto de Libertad
de Imprenta. Decreto sobre la Seguridad Individual. Asamblea General
Constituyente del Año XIII. Declaración de la Independencia. Constitución de
1819,
Constitución
de 1826, Pacto Federal de 1831, Acuerdo de San Nicolás.
Bibliografía:
-
Documentos Históricos de
Derecho Constitucional.
-
Apuntes realizados por la cátedra.
-
FLORIA Carlos y GARCIA BELSUNCE
“Historia de los Argentinos” T 1 y 2. Buenos Aires, Círculo de
Lectores. Agosto de 1986
UNIDAD
9:
“CONSTITUCIÓN NACIONAL”
Constitución
de 1853. La Confederación y el estado de Buenos Aires.
Pacto
de San José de Flores: incorporación de Buenos Aires: reforma de 1860.
Las
reformas de 1866 y 1898.
La
reforma de 1949.
La
reforma de 1957: incorporación del estado de bienestar
La
reforma de 1994
Bibliografía:
-
Documentos Históricos de
Derecho Constitucional
-
Apuntes realizados por la cátedra.
UNIDAD
10:
“REGÍMENES POLÍTICOS”
Teoría
general de régimen político: Presidencialismo y Parlamentarismo.
Monarquía:
clases. La democracia.
Regímenes
políticos comparados; Gran Bretaña, E.U.A., España, Francia y Argentina
Bibliografía:
-
BIDART CAMPOS, Germán “Manual de la
Constitución Reformada” Buenos Aires, Editorial Ediar. 1996.
-
CARNOTA, Walter “Curso de
Derecho Constitucional” Buenos Aires, Editorial La Ley. 15 de junio de 2001.
-
Constitución de la Nación
Argentina. Buenos
Aires. Editorial Abeledo Perrot. 1996
-
Documentos Históricos de
Derecho Constitucional
-
Apuntes realizados por la cátedra.
-
Constitución de la Nación
Argentina. Buenos
Aires. Editorial Abeledo Perrot. 1996
-
NOHLEN, Dieter “Sistemas
electorales y Partidos Políticos” Santiago
de Chile, Chile. Editorial Fondo de Cultura Económica. 1995
-
SARTORI, Giovanni “Teoría
de la Democracia” Tomo 1 El
debate contemporáneo, Buenos Aires Editorial REI. 1999
UNIDAD
11:
“INSTITUCIONES POLÍTICAS”
Representación
política: Concepto
Partidos
políticos: Concepto, origen y evolución. Normativa constitucional y legal.
Organización.
Principios doctrinarios. Financiamiento. Jurisdicción
Poderes
de hecho. Factores y grupos de presión.
La
organización sindical.
Bibliografía:
-
BIDART CAMPOS, Germán “Manual de la
Constitución Reformada” Buenos Aires, Editorial Ediar. 1996.
-
CARNOTA, Walter “Curso de
Derecho Constitucional” Buenos Aires, Editorial La Ley. 15 de junio de 2001.
-
Constitución de la Nación
Argentina. Buenos
Aires. Editorial Abeledo Perrot. 1996
-
Documentos Históricos de
Derecho Constitucional
-
Apuntes realizados por la cátedra.
-
NOHLEN, Dieter “Sistemas
electorales y Partidos Políticos” Santiago
de Chile, Chile. Editorial Fondo de Cultura Económica. 1995
-
SARTORI, Giovanni “Teoría
de la Democracia” Tomo 1 El
debate contemporáneo, Buenos Aires Editorial REI. 1999
UNIDAD
12:
“ORGANIZACIÓN JURÍDICA DEL ESTADO
ARGENTINO”
Sistema
representativo, republicano y federal
La
elección de las ramas representativas: el sufragio. Sistemas electorales:
Legislación federal electoral. Elección de presidente y vice. Elección de
diputados nacionales. Elección de senadores nacionales. Formas de democracia
semidirectas. Designación y remoción de magistrados.
La
Corte Suprema de Justicia y los tribunales inferiores.
Ministerio
Público y Organismos de control.
Los
Estados Provinciales. Facultades no delegadas
Bibliografía:
-
Documentos Históricos de
Derecho Constitucional
-
Apuntes realizados por la cátedra.
-
NOHLEN, Dieter “Sistemas
electorales y Partidos Políticos” Santiago
de Chile, Chile. Editorial Fondo de Cultura Económica. 1995
-
SARTORI, Giovanni “Teoría
de la Democracia” Tomo 1 El
debate contemporáneo, Buenos Aires Editorial REI. 1999
IV
METODOLOGÍA DE ESTUDIOS
En
consideración a los contenidos planificados, se desarrollarán las clases con
exposición por partes de los docentes de las cuestiones teóricas, las que serán
reforzadas con la resolución de casos prácticos. A los efectos de realizar un
pertinente abordaje sobre el conocimiento Derecho Constitucional, los alumnos
trabajarán en interactuación directa con el texto constitucional y fallos
jurisprudenciales, donde realizarán la construcción y deconstrucción de los
mismo.-
A
través de la resolución de casos y guías de trabajos prácticos, se realizará
una conjunción entre los teórico-conceptual y técnico-instrumental. De esta
manera al tránsito educativo que los cursantes realizarán, se inscribirá en
una aproximación sucesiva a los objetos de conocimiento, o dicho de otra
manera, a la realidad por conocer y transformar. Tales aproximaciones sucesivas,
que comportan un proceso articulado, se concretarán en el trabajo áulico y
domiciliario a través de estrategias pedagógico – didácticas de intervención, tendientes a involucrar “lo teórico” y “lo práctico”
como dimensiones constitutivas de un marco referencial instrumental para el
abordaje y construcción del conocimiento.
V
CRITERIOS DE ACREDITACIÓN
La
cátedra tiene como prioridades pedagógicas que los alumnos
se hayan apropiado del conocimiento teórico con la inmediata
transferencia a la resolución de los casos prácticos. Resulta significativo la
aplicación de los conocimientos a la resolución de las problemáticas que se
le planteen. Además, desarrollar en los alumnos el uso apropiado del
vocabulario técnico jurídico.-
VI
EVALUACIÓN
En
consideración a la organización técnico-pedagógica de la estructura
curricular de la carrera, se tomarán dos parciales con sus respectivos
recuperatorios, pero además se realizará una evaluación formativa, a través
de la participación, cumplimiento y responsabilidades en la resolución de
casos prácticos. Estas evaluaciones serán operacionalizadas durante los
procesos de enseñanza y aprendizaje, que
comprometan la atribución de significados valorativos a las producciones que en
tal carácter realizarán los cursantes. Así el objeto de esta evaluación se
vincula con el diagnóstico acumulativo referencial, tanto a los aprendizajes
realizados, como a la posibilidad de integración individual al trabajo grupal
en referencia al tratamiento de los problemas planteados.
Los
exámenes parciales y los recuperatorios comprometerán la indagación
y articulación de los contenidos teóricos, metodológicos y técnicos
tratados, y en consecuencia de ello, tal producción operará de síntesis
integradora del tránsito educativo realizado, el que evaluado favorablemente,
posibilitará la aprobación del curso realizado.
VII
BIBLIOGRAFÍA FACULTATIVA
-
BIDART CAMPOS, German “La interpretación y el control constitucional
en la Jurisdicción Constitucional” Buenos Aires. Editorial Ediar. 1997
-
COLAUTI, Carlos “Derecho Constitucional”
Buenos Aires. Editorial Universidad. 1997
-
HAURIOU, Andre “Derecho
Constitucional e Instituciones Políticas” Barcelona, España. Editorial
Ariel. 1984
-
SARTORI, Giovanni “Ingeniería
constitucional comparada” Santiago
de Chile, Chile. Editorial Fondo de Cultura Económica. 1995
-
FERAJOLI, Luigi
“Derechos y Garantías” Madrid, España. Editorial Trotta. 1996.
-
VANOSSI, Jorge
Reinaldo “El Estado de Derecho en el Constitucionalismo Social” Buenos
Aires. Eudeba. 1994
-
FIORAVANTI,
Mauricio “Constitución, de la
antigüedad a nuestros días” Madrid, España. Editorial Trotta. 1996.
-
KANT, Inmanuel
“Ensayo sobre la paz perpetua”
-
TULLIO,
Alejandro “Financiamiento de los Partidos Políticos” Lomas de Zamora.
Editorial Facultad de Derecho U.N.L.Z. 2002.
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