Año XXV - Nº 5320   Viernes, 11 de Octubre de 2019

elDial.com

 

Suplemento de Derecho Administrativo

Director: Dr. Julio Pablo Comadira  
 
 
• Doctrina
Protección de las personas apátridas en Argentina: la Ley 27.512 
Por Lila García
  >> Norma Relacionada
 

Ley 27512 - LEY GENERAL DE RECONOCIMIENTO Y PROTECCIÓN DE LAS PERSONAS APÁTRIDAS. Disposiciones.
Publicado en el BO.: 28/08/2019

              

 
 
La reversión de la desigualdad material como presupuesto de juridicidad de la función administrativa  
Por Bettina Fernández

              

 
 
• Jurisprudencia
TENENCIA DE ARMAS. COLECCIONISTA. PODER DE POLICÍA DEL ESTADO. POLÍTICAS TENDIENTES A REDUCIR EL CIRCULANTE DE ARMAS EN LA SOCIEDAD CIVIL. Se cuestiona la disposición de la ANMAT que sujetó la eventual autorización de tenencia con fines de colección de determinadas armas, a su previa inutilización en forma permanente y definitiva para su empleo. RECHAZO. Decreto 64/95. Tanto la calidad de coleccionista del actor como las armas sobre las cuales solicita la tenencia quedaron comprendidas en la prohibición normativa. LA INTERPRETACIÓN EFECTUADA POR LA ANMAC NO PUEDE CONSIDERARSE CONTRARIA A DERECHO O ARBITRARIA 
“Giménez Puig, Manuel c/ EN – ANMAC s/ Proceso de Conocimiento” – CNACAF – 24/09/2019

              

 
 
SERVICIOS PÚBLICOS.MEDIDA CAUTELAR. EMPRESAS DISTRIBUIDORAS DE GAS. COMPENSACIÓN EXTRAORDINARIA. Se solicita la declaración de invalidez del art. 7 del DNU 1053/18, en tanto autorizó una compensación extraordinaria a cada distribuidora de gas con fundamento en la modificación del tipo de cambio. IMPROCEDENCIA. No se encuentran reunidos los requisitos para acceder a la medida cautelar solicitada. Decreto cuestionado que no calificó la compensación como ajuste no recurrente sino como ajuste periódico. La revisión de tal encuadre reviste una complejidad fáctica y jurídica que exige incursionar en un ámbito ajeno a un incidente cautelar 
“Asociación Ciudadana por la Transparencia y la Anticorrupción c/ EN s/ proceso de conocimiento” – CNACAF – 20/08/2019

              

 
 
DERECHO MIGRATORIO. CAUSAS IMPEDIENTES DE INGRESO Y PERMANENCIA. INGRESO IRREGULAR. INGRESO AL TERRITORIO NACIONAL ELUDIENDO LOS CONTROLES MIGRATORIOS, POR LUGAR O EN HORARIO NO HABILITADOS. EXPULSIÓN DEL PAÍS. Se cuestiona la decisión de expulsar y prohibir el reingreso al país del actor por el término de 5 años. RECHAZO. En los registros de la Dirección Nacional de Migraciones el actor carece de tránsito de ingreso al país y de antecedentes migratorios.  
“LI, QINGHAI c/ EN - DNM s/recurso directo DNM” - CNACAF - 04/07/2019

              

 
 
EMPLEO PÚBLICO. HONORARIOS PROFESIONALES. ABOGADOS. Planteo de inconstitucionalidad del art. 2 de la Resolución 944/2008, mediante la cual el Rector de la Universidad de Buenos Aires aprobó el régimen de percepción y distribución de honorarios de los abogados a sueldo de esa entidad autárquica, regulados en concepto de costas y a cargo de la parte contraria. Improcedencia. Ausencia de razones para considerar que las pautas de distribución contenidas en el Anexo de la Resolución cuestionada vulneran los derechos adquiridos al amparo del convenio de participación celebrado con anterioridad 
“N.M.L. c/ UBA –Resol. 694/09 (944/08)- Resol. 263/09 s/empleo público - CNACAF - 02/07/2019

              

 
 

              

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Titulares de la primera plana

 
Jurisprudencia de la Provincia de Buenos Aires

             

• Civil       
  FALLO AUTORIZA EL DESCARTE DE EMBRIONES CRIOPRESERVADOS. Fue a pedido de una pareja que hace varios años recurrió a un tratamiento de reproducción asistida pero que ahora ya no quiere tener más hijos. El hecho de que las partes pueden -en cualquier momento previo a la implantación- revocar el consentimiento informado, da cuenta de que el embrión carece de personalidad y por ende no puede exigir el respeto al derecho a la vida o a nacer. Por otra parte, se ponderó la decisión de formar o no una familia y la protección a la intimidad de los solicitantes.  
 

TÉCNICAS DE REPRODUCCIÓN HUMANA ASISTIDA (TRHA). PEDIDO DE AUTORIZACIÓN JUDICIAL PARA LA INTERRUPCIÓN DE CRIOPRESERVACIÓN DE EMBRIONES y la resolución del contrato con la clínica de fertilidad. Pareja que logró un embarazo mediante TRHA pero que ya no quiere tener más hijos. NATURALEZA JURÍDICA DEL EMBRIÓN NO IMPLANTADO. Artículos 19 y 562 del CCCN. Inexistencia de personalidad. Imposibilidad de exigir el derecho a la vida o derecho a nacer. Intimidad de las partes. Consentimiento revocado. Derecho a decidir formar o no una familia. Ley 26994. SE HACE LUGAR A LA AUTORIZACIÓN SOLICITADA. Corresponde poner en conocimiento al Congreso de la Nación acerca de las dificultades por la falta de legislación vigente
"C. M. L. y Otro/a S/ AUTORIZACIÓN JUDICIAL" - JUZGADO DE FAMILIA Nº 8 DE LA PLATA (Buenos Aires) – 30/09/2019

  >> Fallo Relacionado
 

Expte N° LP-5642-2019 - “R. G. J. y Otro/A s/ AUTORIZACION JUDICIAL” - JUZGADO DE FAMILIA Nº 7 DE LA PLATA (Buenos Aires) – 22/04/2019 (Sentencia firme)

              

 
 

             

• Contencioso Administrativo      
  Se confirma la resolución que condenó a una entidad bancaria por daño directo, ante el incumplimiento de un acuerdo conciliatorio. 
 

DEFENSA DEL CONSUMIDOR. ENTIDAD BANCARIA. INCUMPLIMIENTOS DE ACUERDOS CONCILIATORIOS. Se rechaza la demanda interpuesta por un banco tendiente a que se revoque la resolución por la cual se le impuso una multa y se lo condenó por dañó directo. Ausencia de vulneración del procedimiento establecido por el art. 70 de la Ley 13.133 de la Provincia de Buenos Aires. Daño directo destinado a otorgarle a la denunciante un resarcimiento ante el incumplimiento del acuerdo celebrado
“Banco Itau Argentina S.A. c/ Municipalidad de General San Martín s/ proceso sumario de ilegitimidad - otros juicios” – JUZGADO EN LO CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO Nº 1 DE SAN MARTIN (Buenos Aires) – 24/09/2019 (Sentencia no firme)

              

 
 
Jurisprudencia Nacional

             

• Civil       
  DEUDAS POR EXPENSAS: Fallo aplica el Código Civil y Comercial y sostiene que prescribió una deuda generada entre el 2014 y el 2016. 
 

EJECUCIÓN DE EXPENSAS. Deuda generada entre el año 2014 y el 2016. Excepción de prescripción. ARTÍCULOS 2537 y 2562 DEL CCCN. Reducción a dos años del plazo aplicable. Al tiempo de promoverse el reclamo de ampliación de ejecución, ya se encontraba cumplido dicho plazo. SE CONFIRMA LA SENTENCIA QUE DECLARÓ PRESCRIPTA LA DEUDA RECLAMADA
"Cons. Prop. Panamá 933/935/37/39/41 c/ G., E. y Otro s/Ejecución de Expensas" - CNCIV - 20/09/2019

              

 
 

             

• Comercial      
  QUIEBRA. SINDICATURA. Si la quiebra fue decretada a pedido de un acreedor posconcursal (quiebra directa) y la sindicatura interviniente en el concurso preventivo de la deudora había cesado con anterioridad en su actuación, corresponde la designación de un nuevo síndico, designación que podrá o no recaer en la misma persona. 
 

QUIEBRA. SINDICATURA. Síndico designado en el concurso preventivo de la deudora apela la decisión mediante la cual la jueza de primera instancia designó a una nueva sindicatura para que actúe en el marco de la recientemente decretada quiebra de aquella. QUIEBRA DECRETADA A PEDIDO DE UN ACREEDOR POSCONCURSAL POSTERIOR AL CONCURSO PREVENTIVO DE LA DEUDORA HABIENDO CESADO CON ANTERIORIDAD LA ACTUACIÓN DE LA SINDICATURA DEL CONCURSO PREVENTIVO. INAPLICABILIDAD DEL ARTÍCULO 64 DE LA LEY 24522. Se confirma el decisorio recurrido.
“Guía Laboral Empresa de Servicios Eventuales SRL s/ quiebra s/ incidente Art 250” – CNCOM – 17/09/2019

              

 
 
Jurisprudencia de la Provincia de Neuquén

             

• Laboral      
  No se acreditó la existencia de un vínculo laboral subordinado entre el actor y la asociación deportiva demandada, ya que esta última había autorizado la explotación de la actividad deportiva a un tercero, mediante contratos de concesión.  
 

RECLAMO LABORAL. Cobro de haberes. Valoración de la prueba. Artículo 23 de la LCT. Actividad deportiva. Basquetbol. NO SE HA ACREDITADO LA CONFIGURACIÓN DE UN VÍNCULO LABORAL SUBORDINADO. Ausencia de subordinación técnica, jurídica o económica. La demandada autorizó la explotación de la actividad deportiva a un tercero. CONTRATOS DE CONCESIÓN. Se confirma la sentencia apelada
"Aurnague, Fernando José Luis c/ Asociación Deportiva y Cultural Lacar s/ despido y cobro de haberes” - CÁMARA PROVINCIAL DE APELACIONES EN LO CIVIL, COMERCIAL, LABORAL, MINERÍA Y FAMILIA CON COMPETENCIA EN LA II, III, IV Y V CIRCUNSCRIPCIÓN (NEUQUÉN) – 16/09/2019

              

 
 
Jurisprudencia Federal

             

• Penal      
  ASOCIACIÓN ILÍCITA. En una causa que involucra a medio centenar de imputados por asociación ilícita, se analiza la tipicidad del delito investigado y el bien jurídico protegido. También la validez de los actos realizados por un juzgado que luego fue declarado incompetente. Asimismo, la calidad de funcionarios públicos de algunos de los imputados, en relación con la prescripción de la acción penal. 
 

ASOCIACIÓN ILÍCITA. Más de medio centenar de imputados acusados de haber realizado diversas acciones obteniendo lucro indebido, aprovechando sus caracteres de miembros de la comisión directiva de una asociación civil. Asociación creada con la finalidad de salvar la fuente de trabajo y recuperar las ayudas económicas otorgadas de una cooperativa lechera. Por medio de engaños recibieron dinero que no utilizaron para los fines dispuestos y no reintegraron, realizando pagos aparentes, desviando los fondos de los ahorristas con la excusa de preservar las fuentes laborales, sin controles y a favor de su enriquecimiento personal. Afectación de su normal funcionamiento causando daño patrimonial y disminución de sus bienes de capital. EVASIÓN IMPOSITIVA. Acusación a funcionarios públicos que no realizaron el correspondiente contralor. PROCESAMIENTOS. EXTINCIÓN DE LA ACCIÓN PENAL POR PRESCRIPCIÓN respecto de algunos. RECURSOS DE APELACIÓN. Admisibilidad. DESISTIMIENTO DEL FISCAL respecto del recurso interpuesto. Imposibilidad de analizar la cuestión apelada oportunamente. DESISTIMIENTO EXPRESO del querellante particular AFIP-DGI. DESISTIMIENTO TÁCITO de una de las defensas por incomparecencia injustificada a la audiencia. DESISTIMIENTO PARCIAL de otra de las defensas, por omitir la expresión de fundamentos respecto de algunos agravios. MAL CONCEDIDO el recurso interpuesto por la defensa de un imputado sobreseído por prescripción, por ser una resolución inapelable. SOBRESEIMIENTO de un imputado fallecido. LEGITIMACIÓN PROCESAL DE LA AFIP-DGI. INCOMPETENCIA DEL JUZGADO PROVINCIAL que no afecta la validez del inicio de las actuaciones. PRINCIPIO DE CONGRUENCIA que no se ha vulnerado. ASOCIACIÓN ILÍCITA: tipicidad. Bien jurídico protegido. FUNCIONARIOS PÚBLICOS: imputados que no ostentaban esa calidad hacia el final de los hechos. Prescripción. Se confirma la resolución apelada en todos sus términos, a excepción del procesamiento de uno de los imputados, donde se dispone la nulidad parcial.
“Mossano, Roberto José y Otros s/ defraudación por administración fraudulenta, infracción art. 174 inc. 6, evasión simple tributaria y abuso de autoridad y violación de deberes de funcionario público (ART. 248)” - CAMARA FEDERAL DE APELACIONES DE CORDOBA - PROVINCIA DE CÓRDOBA - 28/05/2019

              

 
 
Legislación Nacional

             

Decreto 705/2019 - CONTRATOS. Aprobación.
Ciudad de Buenos Aires, 10/10/2019
Publicado en el BO.: 11/10/2019

              

 
 

             

Resolución 4/2019 - MINISTERIO DE PRODUCCIÓN Y TRABAJO COMISIÓN NACIONAL DE TRABAJO EN CASAS PARTICULARES
Ciudad de Buenos Aires, 09/10/2019
Publicado en el BO.: 11/10/2019

              

 
 

             

Resolución 2523/2019 - MINISTERIO DE SALUD Y DESARROLLO SOCIAL SECRETARÍA DE GOBIERNO DE SALUD
Ciudad de Buenos Aires, 09/10/2019
Publicado en el BO.: 11/10/2019

              

 
 

             

Resolución 2524/2019 - MINISTERIO DE SALUD Y DESARROLLO SOCIAL SECRETARÍA DE GOBIERNO DE SALUD
Ciudad de Buenos Aires, 09/10/2019
Publicado en el BO.: 11/10/2019

              

 
 

             

Resolución 1515/2019 - INSTITUTO NACIONAL DE CINE Y ARTES AUDIOVISUALES
Ciudad de Buenos Aires, 09/10/2019
Publicado en el BO.: 11/10/2019

              

 
 

             

Resolución General 4607/2019 - ADMINISTRACIÓN FEDERAL DE INGRESOS PÚBLICOS. Procedimiento. Ley N° 27.507. Decreto N° 604/19. Emergencia para la cadena de producción de cítricos de las provincias de Entre Ríos, Corrientes, Misiones, Jujuy y Salta. Plazo especial para el pago de las obligaciones y otros beneficios.
Ciudad de Buenos Aires, 10/10/2019
Publicado en el BO.: 11/10/2019

              

 
 

             

Resolución General 4608/2019 - ADMINISTRACIÓN FEDERAL DE INGRESOS PÚBLICOS. Acuerdo de Complementación Económica N° 35 - Quincuagésimo Octavo Protocolo Adicional. Certificado de Origen Digital (COD) entre la República Argentina y la República de Chile. Resolución General N° 4.267. Norma complementaria.
Ciudad de Buenos Aires, 10/10/2019
Publicado en el BO.: 11/10/2019

              

 
 

             

Resolución General 4609/2019 - ADMINISTRACIÓN FEDERAL DE INGRESOS PÚBLICOS. Seguridad Social.
Ciudad de Buenos Aires, 10/10/2019
Publicado en el BO.: 11/10/2019

              

 
 

             

Disposición 8279/2019 - ADMINISTRACIÓN NACIONAL DE MEDICAMENTOS, ALIMENTOS Y TECNOLOGÍA MÉDICA
Ciudad de Buenos Aires, 09/10/2019
Publicado en el BO.: 11/10/2019

              

 
 

             

Disposición 7/2019 - MINISTERIO DE JUSTICIA Y DERECHOS HUMANOS DIRECCIÓN GENERAL DEL REGISTRO DE LA PROPIEDAD INMUEBLE DE LA CAPITAL FEDERAL
Ciudad de Buenos Aires, 08/10/2019
Publicado en el BO.: 11/10/2019

              

 
 

             

Disposición 441/2019 - JEFATURA DE GABINETE DE MINISTROS INSTITUTO NACIONAL DE LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA
Ciudad de Buenos Aires, 08/10/2019
Publicado en el BO.: 11/10/2019

              

 

  

ACTIVIDADES

 
Seminarios, cursos y conferencias

             


Curso presencial/Videoclase: Temas de responsabilidad tributaria.
Fechas y Horario: Martes 5 de Noviembre a partir de las 15:00 hs. (Acceso durante 7 días corridos) Disertante: Dr. Marcelo Castrogiovanni. Actividad Arancelada - Promo Lanzamiento
Más información

              

 
 

             


Curso presencial/Videoclase: Práctica procesal laboral.
Fechas y Horario: Lunes 11 de Noviembre 9:30 a 12:30 hs. Disertante: Juan Pablo Chiesa. Actividad Arancelada - Promo Lanzamiento
Más información

              

 
 

             


Videoclase: Jubilación digital en la Provincia de Buenos Aires.
Fechas y Horario: Lunes 21 de Octubre a partir de las 10:00 hs. Disertante: Silvia Ballesteros. Actividad Arancelada - Clientes suscriptores de elDial.com 10% OFF
Más información

              

 
 

             


Seminario: Contratos Empresariales y el Código Civil y Comercial
Fecha y horario: Martes 15 de Octubre de 19,00 a 20,30 hs Organiza: CPACF. Actividad no Arancelada
Más información

              

 
 

             


Cursos presenciales y online
Organiza: Arizmendi Actividades Aranceladas - Clientes elDial.com 20% OFF
Más información

              

 
 

             


Diplomaturas presenciales y online
Organiza: Facultad de Derecho - Universidad Austral Actividades Aranceladas - Clientes elDial.com 20% OFF
Más información

              

 
 

             


Maestría en Derecho | LL.M. | Universidad Austral.
Inscripción abierta todo el año.
Más información

              

 

 

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