RÉGIMEN DE INFRACCIONES. Ratificación de orientación jurisprudencial. Transporte de mercaderías. Incumplimiento. Ausencia del Código de Operaciones de Transporte (C.O.T.). Sanción de multa. Improcedencia. Falta de previsión al momento del hecho. Iura novit curia. Resolución del caso prescindiendo de lo alegado en derecho por las partes. Naturaleza penal de las infracciones tributarias. Nullum crimen sine lege. Aplicación de los principios que rigen el Derecho Penal al ámbito de las sanciones administrativas