ACCIÓN ORIGINARIA DE INCONSTITUCIONALIDAD. LEGITIMACIÓN. ASOCIACIÓN CIVIL. Régimen normativo. Ley 14.798. Contrato de trabajo por temporada. Vínculo laboral de guardavidas y concesionarios de unidades fiscales y turísticas. Contradicción con la Ley Nacional 27.155. Regulación del Ejercicio Profesional de Guardavidas. Materia que conforman el derecho común. Invasión de competencias. Exceso de la autoridad local