El Monotributo en dos niveles: una propuesta de reforma a partir del Régimen de Casas Particulares y del Monotributo Social

Por Ezequiel Guillermo Areta Palacios

“El artículo analiza los tres regímenes simplificados —el Monotributo general, el Monotributo Social y el Régimen Especial de Casas Particulares— e identifica los elementos de cada uno trasladables a un rediseño del Monotributo. Se propone separar la figura del monotributista en dos niveles: el titular de la pequeña empresa o cooperativa, que conserva su condición de monotributista, y el personal que le presta trabajo subordinado, que pasaría a un régimen simplificado de dependencia modelado sobre la mecánica de casas particulares. El análisis incorpora las modificaciones introducidas por la Ley 27.802 de Modernización Laboral (2026) al artículo 23 de la Ley de Contrato de Trabajo y al régimen de incentivos a la formalización laboral, y sostiene que dichas modificaciones refuerzan, antes que debilitan, la necesidad de la reforma propuesta. Se proponen, además, los canales por los que la Administración puede detectar estas situaciones cuando la prestación se realiza a distancia, y un parámetro objetivo de concentración de ingresos que dota a la propuesta de aplicación práctica.”

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Términos mencionados en esta doctrina: monotributo, régimen, propuesta, particulares, social, regímenes, artículo, especial, elementos, rediseño.