TASAS MUNICIPALES. CONSTRUCCIÓN DE UNA OBRA PÚBLICA SOBRE UN CAMINO NACIONAL. Acción declarativa de certeza contra la Municipalidad de Villaguay. Tasa por inspección sanitaria, higiene, profilaxis y seguridad prevista en el art. 7 de la Ordenanza 832, de la Mucipalidad de Villaguay. Falta de acreditación de la efectiva prestación del servicio cuyo pago es exigido en retribución de la tasa. Carencia de establecimiento, oficina, obrador y/o cualquier otro asiento en el interior del ejido municipal por parte del pretenso contribuyente. Poder de policía. Se declara que la actora no resulta sujeto pasivo de la tasa y que el Municipio carece de derecho a su cobro.