Reformas estructurales del sistema tributario. Hacia una reforma estructural: actualización automática de importes tributarios

Por Analia Paula Magno y Marcelo Ariel Greco

“La problemática planteada es la desactualización de los importes establecidos en normas tributarias y penales argentinas debido a la persistente inflación. Como ejemplos citamos la Ley de Procedimiento Tributario y el Régimen Penal Tributario, cuyos montos fueron actualizados recientemente, pero durante años no reflejaron la realidad económica, afectando la eficacia de los regímenes sancionatorios. También es necesaria la revisión de otros regímenes, como el de retención del impuesto a las ganancias, donde algunos conceptos no sujetos a retención llevan años sin actualización, como así también sucede lo mismo con ciertas deducciones en el impuesto a las ganancias. Nos centramos en la Ley del Impuesto al Valor Agregado (IVA), destacando la reforma de 1995 que limitó el cómputo del crédito fiscal para ciertos gastos, como la compra y mantenimiento de automóviles, servicios de hoteles y restaurantes, y adquisición de indumentaria no laboral. Se presentan opiniones encontradas de legisladores: algunos defendieron la medida por buscar mayor equidad y limitar deducciones abusivas, mientras otros la criticaron por simplificar excesivamente y vulnerar el principio de equidad. La limitación al cómputo del crédito fiscal constituye una “ficción jurídica” que afecta los principios de equidad, neutralidad y simplicidad tributaria. Específicamente profundizamos en el límite de precio neto de $20.000 para automóviles que se fijó en 2001, para el cómputo de crédito fiscal por la compra, que no ha sido actualizado, perdiendo sentido frente a la inflación. Como así también nos centramos en la exención de IVA a los alquileres, por ejemplo, los comerciales, que también en el año 2001, se estableció para importes mensuales inferiores a $ 1.500.”

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Términos mencionados en esta doctrina: tributario, importes, actualización, tributarias, inflación, impuesto.